一、環(huán)境公益訴訟制度規(guī)定有什么
環(huán)境公益訴訟的規(guī)定有如果有當事人進行污染環(huán)境,那么可以向法院提出公益訴訟。
根據(jù)《民事訴訟法》的有關規(guī)定,
(資料圖)
第五十五條公益訴訟
對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機關和組織或者前款規(guī)定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。
提起公益訴訟的條件有
1、對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
2、人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規(guī)定的機關和組織或者前款規(guī)定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。
二、環(huán)境污染侵權和一般侵權行為的區(qū)別
環(huán)境污染侵權屬于特殊侵權行為,與一般侵權行為存在兩大區(qū)別:
1,舉證責任不同:
在一般侵權損害賠償?shù)脑V訟中,原告被害人應當對要件事實(加害行為、損害結果、侵權行為與損害結果之間的因果關系、加害人過錯)承擔證實的舉證責任。特殊侵權行為則反之。
一般說來,被告對其免責事由的證明,不屬于舉證責任倒置,應屬于舉證責任的一般分配。比如,《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定的關于環(huán)境污染和產品責任中的免責事由的舉證、高度危險作業(yè)中受害人故意的舉證、飼養(yǎng)動物致人損害中的過錯舉證,均屬于被告對己有利事實所負擔的舉證責任,并非舉證責任倒置。
此外,在過錯證明上,應當區(qū)別侵權損害賠償責任要件事實中的過錯與免責事由中的過錯。在過錯責任原則之下,加害人過錯是侵權損害賠償責任的一個構成要件,若法律將加害人過錯證偽的責任倒置給加害人,則減輕受害人的舉證責任,加害人可以受害人或第三人存在過錯來證明自己沒有過錯,從而阻礙自己侵權損害賠償責任的成立。
在無過錯責任原則之下,雖不以加害人過錯為侵權責任的構成要件,但加害人可以證明受害人或第三人存在過錯來免責,在此情況中加害人對利己事實負擔舉證責任,并未減輕受害人的舉證責任,因此不構成舉證責任倒置。
2,歸責原則不同:
也就是說只要侵權人排放了污染物,即使侵權人沒有過錯(如:達標排放),只要兩者可能存在因果關系(由侵權人舉證不存在因果關系才能免責),侵權人就應當承擔賠償責任。
特殊侵權責任,大多數(shù)是無過錯責任,亦有實行舉證責任倒置的。因此,特殊侵權責任在舉證責任分擔問題上與一般侵權責任最大的區(qū)別有兩點:一是由于實行無過錯責任;原告負舉證責任的事項減少,不必再就被告有過錯負舉證責任;二是由于實際舉證責任倒置,被告的舉證責任加重,即使是仍以過錯為要件的侵權責任,被告亦耍對自己無過錯負舉證責任。某些特殊侵權訴訟中因果關系舉證責任的倒置,又進一步加重了被告的舉證責任。
如果行為人有環(huán)境污染侵害行為的話,那么可以向法院提出公益訴訟。環(huán)境污染侵權和一般侵權行為的區(qū)別為環(huán)境污染侵權是通過污染環(huán)境從而進一步導致了人身和財物的損害,而一般侵權行為通常指的就是造成該侵權的直接行為。