一、
撤回執(zhí)行申請(qǐng)的概念與性質(zhì)
(一)撤回執(zhí)行申請(qǐng)可以再次申請(qǐng)執(zhí)行
最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條、《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十條等規(guī)定均表述有“債權(quán)人撤回執(zhí)行申請(qǐng)”的內(nèi)容,說(shuō)明在立法層面上是認(rèn)可司法實(shí)踐中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)。申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)是法律賦予申請(qǐng)人的一項(xiàng)重要民事權(quán)利,應(yīng)賦予其較大的支配度,既然允許申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行,當(dāng)然可以允許其撤回申請(qǐng),公權(quán)力不宜過(guò)多干預(yù)。
實(shí)務(wù)中,常常將撤回執(zhí)行申請(qǐng)與民事訴訟法第二百五十七條第(一)項(xiàng)的“申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)”混同,兩者顯然屬于不同的法律概念:
1、撤回是收回之意;撤銷(xiāo)是取消之意,即取回消滅,兩者在字面理解上有較大差異。
2、在民事訴訟法未對(duì)撤回執(zhí)行申請(qǐng)及其法律效果有明確規(guī)定的情況下,可參照審判程序關(guān)于撤回起訴的規(guī)定辦理。
3、民事訴訟法第二百五十七條規(guī)定的執(zhí)行終結(jié),是指由于出現(xiàn)了法定的情況,執(zhí)行程序無(wú)法或無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行,從而結(jié)束執(zhí)行程序,以后也不再恢復(fù)。
4、在司法實(shí)踐中,由于執(zhí)行結(jié)果存在不確定性、執(zhí)行利益一時(shí)難實(shí)現(xiàn)或存在其他執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、與被執(zhí)行人達(dá)成和解、案件暫不具備執(zhí)行條件等,權(quán)利人會(huì)提出暫時(shí)撤回執(zhí)行申請(qǐng),保留再申請(qǐng)的權(quán)利,這也符合民事訴訟當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi),自由支配自己依法享有訴訟權(quán)利的處分原則。
(二)撤回執(zhí)行申請(qǐng)的概念
撤回執(zhí)行申請(qǐng)是權(quán)利人在執(zhí)行程序中自愿處分自己民事程序權(quán)利引起執(zhí)行案件程序終止的一種民事法律行為,在法定的期限內(nèi)其有權(quán)再次對(duì)未實(shí)現(xiàn)的權(quán)利申請(qǐng)執(zhí)行。
(三)撤回執(zhí)行申請(qǐng)的性質(zhì)
1、撤回執(zhí)行申請(qǐng)是程序性事項(xiàng),不涉及實(shí)體權(quán)利處分。申請(qǐng)執(zhí)行人撤回申請(qǐng)的權(quán)利屬于對(duì)程序性權(quán)利的處分,在未明確表示對(duì)執(zhí)行依據(jù)所享有的權(quán)利予以放棄的情況下,這種處分不及于實(shí)體權(quán)利,撤回執(zhí)行申請(qǐng)只是說(shuō)明權(quán)利人暫不需要國(guó)家公權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的狀況,而被執(zhí)行人所承擔(dān)的義務(wù)在其未完全履行完畢前仍受到法律的約束。而權(quán)利人在撤回執(zhí)行申請(qǐng)后,再次申請(qǐng)執(zhí)行符合規(guī)定,就必須引起執(zhí)行程序的再次啟動(dòng)。
2、撤回執(zhí)行申請(qǐng)是權(quán)利人的單方法律行為。即使在執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成撤回執(zhí)行申請(qǐng)的和解協(xié)議,若申請(qǐng)執(zhí)行人不向法院提出撤回申請(qǐng),被執(zhí)行人也不可以根據(jù)此協(xié)議向法院提出撤回執(zhí)行申請(qǐng),至多是認(rèn)定申請(qǐng)執(zhí)行人不履行和解協(xié)議。
3、撤回執(zhí)行申請(qǐng)的范圍僅限未執(zhí)行部分。對(duì)于已全案執(zhí)行到位的案件,因權(quán)利已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn),執(zhí)行案件應(yīng)作結(jié)案處理,申請(qǐng)人不得也不能申請(qǐng)撤回。案件已部分執(zhí)行的,因?yàn)橐褕?zhí)行到位的部分系通過(guò)國(guó)家公權(quán)力實(shí)現(xiàn),申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行退還,但不能撤回已通過(guò)國(guó)家公權(quán)實(shí)現(xiàn)的利益。
二、
恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本
恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)
執(zhí)行人:XXX,男,漢族,XX年XX月XX日出生,住XX,身份證號(hào):XXXX。
被執(zhí)行人:XXX,男,漢族,XX年XX月XX日出生,住XX,身份證號(hào):XXXX。
被執(zhí)行人:XXX,女,漢族,XX年XX月XX日出生,住XX,身份證號(hào):XXXX。
被執(zhí)行人:XXX,男,漢族,XX年XX月XX日出生,住XX,身份證號(hào):XXXX。
請(qǐng)求事項(xiàng)請(qǐng)求恢復(fù)執(zhí)行貴院(20XX)XXXX民初XXXX號(hào)民事調(diào)解書(shū)。事實(shí)與理由申請(qǐng)執(zhí)行人XXX與被執(zhí)行人XXX、XXX民間借貸糾紛一案,經(jīng)貴院依法審理終結(jié),作出(20XX)XXXX民初XXXX號(hào)民事調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)生效后,被執(zhí)行人未履行還款義務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人依法向貴院申請(qǐng)執(zhí)行。執(zhí)行中申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人及第三人XXX達(dá)成《執(zhí)行和解協(xié)議》,貴院終結(jié)了本案的執(zhí)行?,F(xiàn)被執(zhí)行人及第三人未按照《執(zhí)行和解協(xié)議》履行還款責(zé)任,故申請(qǐng)執(zhí)行人向貴院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
此致XX市XX區(qū)人民法院
申請(qǐng)執(zhí)行人:
日期。
三、
執(zhí)行案件撤回后能否申請(qǐng)執(zhí)行
如果申請(qǐng)人在撤銷(xiāo)執(zhí)行申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有明確放棄實(shí)體權(quán)利,可以在法定的期限內(nèi)再次申請(qǐng)執(zhí)行,法院應(yīng)當(dāng)立案執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)是法律賦予申請(qǐng)人的一項(xiàng)重要民事權(quán)利,這種程序性權(quán)利可以賦予其較大的自由支配權(quán),即可以允許申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行,也應(yīng)允許其撤回申請(qǐng)。撤銷(xiāo)執(zhí)行申請(qǐng)是申請(qǐng)人在執(zhí)行程序中自愿處分自己民事訴訟權(quán)利引起案件終止的一種民事法律行為,是實(shí)行私法自治原則的體現(xiàn),法院公權(quán)力不宜過(guò)多干預(yù)。