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投標(biāo)保證金沒收是上繳國庫嗎?沒收投標(biāo)保證金是對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用嗎?

2023-05-11 08:52:48 來源:法制網(wǎng)

一、

投標(biāo)保證金被沒收的情況有哪些

下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)保證金將被沒收:

(一)投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);

(二)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能:

1、根據(jù)規(guī)定簽訂合同;或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正;

2、根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。

根據(jù)規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)書的一部分。

未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在買方與中標(biāo)人簽訂合同后的5個工作日內(nèi)退還。但是,下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)保證金將被沒收:

(一)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);

(二)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能:

1、根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正;

2、根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金。

(三)投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。

二、

沒收投標(biāo)保證金的作用

對投標(biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用。保證招標(biāo)投標(biāo)活動的嚴(yán)肅性。

招標(biāo)投標(biāo)是一項嚴(yán)肅的法律活動,投標(biāo)人的投標(biāo)是一種要約行為.投標(biāo)人作為要約人,向招標(biāo)人(受要約人)遞交投標(biāo)文件之后,即意味著向招標(biāo)人發(fā)出了要約。在投標(biāo)文件遞交截止時間至招標(biāo)人確定中標(biāo)人的這段時間內(nèi),投標(biāo)人不能要求退出競標(biāo)或者修改投標(biāo)文件;而一旦招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,作出承諾,則合同即告成立,中標(biāo)的投標(biāo)人必須接受,并受到約束。否則,投標(biāo)人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任,就要承擔(dān)投標(biāo)保證金被招標(biāo)人沒收的法律后果.這實際上是對投標(biāo)人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以,投標(biāo)保證金能夠?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)行為產(chǎn)生約束作用,這是投標(biāo)保證金最基本的功能。

(一)在特殊情況下,可以彌補(bǔ)招標(biāo)人的損失。

(二)督促招標(biāo)人盡快定標(biāo)。

(三)從一個側(cè)面反映和考察投標(biāo)人的實力。

匯票等形式,實際上是對投標(biāo)人流動資金的直接考驗。投標(biāo)保證金采用銀行保函的形式.銀行在出具投標(biāo)保函之前一般都要對投標(biāo)人的資信狀況進(jìn)行考察,信譽(yù)欠佳或資不抵債的投標(biāo)人很難從銀行獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。由于銀行一般都對投標(biāo)人進(jìn)行動態(tài)的資信評價.掌握著大量投標(biāo)人的資信信息,因此,投標(biāo)人能否獲得銀行保函,能夠獲得多大額度的銀行保函,這也可以從一個側(cè)面反映投標(biāo)人的實力。

三、

投標(biāo)保證金沒收是上繳國庫嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)是屬于行政行為,投標(biāo)人違反法律規(guī)定,履行保證金被依法沒收的,沒收的保證金會上繳國庫。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》

第三十五條 投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

第七十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款。

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