擔保物權(quán)優(yōu)先性的一般限制主要表現(xiàn)是什么?擔保物權(quán)優(yōu)先性的一般限制有哪些內(nèi)容?
根據(jù)各國破產(chǎn)法的規(guī)定,擔保物權(quán)優(yōu)先性的一般限制主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、享有優(yōu)先受償權(quán)的擔保物權(quán)必須成立于法院受理破產(chǎn)案件之前
法院受理破產(chǎn)案件后,各國破產(chǎn)法一般都設(shè)有破產(chǎn)管理人制度,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分事由均由破產(chǎn)管理人進行,債務(wù)人無權(quán)對破產(chǎn)財產(chǎn)進行管理和處分,因而不可能再在其財產(chǎn)上設(shè)立擔保物權(quán)。
除此之外,擔保物權(quán)即使成立于法院受理破產(chǎn)案件之前,根據(jù)絕大多數(shù)采破產(chǎn)撤銷權(quán)制度的國家破產(chǎn)法有關(guān)撤銷權(quán)的規(guī)定,債務(wù)人如在破產(chǎn)臨界期限內(nèi)對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保,破產(chǎn)管理人有權(quán)請求法院予以撤銷。例如,按照《德國支付不能法》第130條和第131條之規(guī)定,在申請開始支付不能程序之前的最后3個月之內(nèi)或程序開始之后實施的同等擔保行為,以及在申請開始支付不能程序之前的最后1個月或在此項申請之后實施的不同等擔保行為,支付不能管理人可以請求法院撤銷。我國臺灣地區(qū)破產(chǎn)法第95條也規(guī)定,破產(chǎn)管理人對債務(wù)人在破產(chǎn)申請前6個月內(nèi)所為的對現(xiàn)有債務(wù)提供擔保的行為,可請求法院撤銷。這里有兩點應(yīng)予注意:一是臨界期限限制并不排除債務(wù)人于設(shè)立債務(wù)的同時設(shè)定財產(chǎn)擔保行為的效力;二是經(jīng)生效裁判或調(diào)解書確定的有財產(chǎn)擔保的行為,雖然發(fā)生在法定臨界期限內(nèi),但因其已具有法律上的執(zhí)行效力,所以不得請求撤銷。
二、擔保物權(quán)人負有申報債權(quán)的義務(wù)
為了保證破產(chǎn)程序的順利進行,防止破產(chǎn)欺詐,減少爭議,我國現(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法》第9條第2款明確規(guī)定:“債權(quán)人應(yīng)當在收到通知后1個月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當自公告之日起3個月內(nèi),向人民法院申報債權(quán),說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔保,并提交有關(guān)證明材料。逾期未申報債權(quán)的,視為自動放棄債權(quán)。”由此可見,有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人與其他債權(quán)人一樣,必須依照法定程序申報債權(quán)。不僅如此,自動放棄債權(quán)的法律擬制,也一視同仁地對有、無財產(chǎn)擔保的債權(quán)產(chǎn)生效力。當然,這種自動放棄債權(quán)的法律擬制本身具有不合理性。不過,也有少數(shù)國家的法律規(guī)定,擔保物權(quán)人行使權(quán)利不受破產(chǎn)程序的限制,所以無須申報債權(quán),尤其是在擔保物經(jīng)過登記公示或為債權(quán)人占有的情況下。如在美國,對于有擔保的債權(quán)人來說,申報債權(quán)就不是必要的程序。法律設(shè)定擔保物權(quán)人申報債權(quán)的義務(wù),一方面體現(xiàn)了破產(chǎn)法公平保護所有債權(quán)人的理念,另一方面使得擔保物的價值小于擔保債權(quán)時未受清償?shù)牟糠洲D(zhuǎn)為破產(chǎn)債權(quán)的解釋順理成章,否則,擔保物權(quán)人將會因未及時申報債權(quán)而喪失參加破產(chǎn)分配的權(quán)利。
三、擔保物權(quán)須經(jīng)法院審查確認
擔保物權(quán)人要行使優(yōu)先受償權(quán)除首先應(yīng)依法申報其債權(quán)外,其債權(quán)還必須由債權(quán)人會議討論決定,最后由法院審查確認。如果擔保物權(quán)人與債權(quán)人會議就擔保物權(quán)的存在與否及具體數(shù)額發(fā)生爭執(zhí),則應(yīng)通過訴訟手段解決。該訴訟的基本形態(tài)為確認之訴,但若有必要,也可同時提出給付之訴。發(fā)動訴訟的主體一般為擔保物權(quán)人,但若擔保物權(quán)人先行就此已取得具有執(zhí)行力的法院裁判,則應(yīng)由債權(quán)人會議為原告提起訴訟,否則,擔保物權(quán)人可借此申請法院開始強制執(zhí)行。法院對此僅有形式審查權(quán),而無實體審查權(quán)。因此,未經(jīng)法院審查確認的擔保物權(quán),債權(quán)人不得行使優(yōu)先受償權(quán)。
四、在擔保物權(quán)人未占有擔保物的情況下(如為抵押權(quán)人),其擔保物權(quán)的行使首先應(yīng)向破產(chǎn)管理人主張,取得對擔保物的占有后再行使其權(quán)利。
若擔保物權(quán)人已經(jīng)占有擔保物,如為質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人時,則可不經(jīng)破產(chǎn)管理人同意,直接依擔保法規(guī)定的方法行使其權(quán)利。但是,破產(chǎn)管理人可以通過清償債務(wù)或提供為債權(quán)人接受的擔保,收回擔保物。而根據(jù)《德國支付不能法》的規(guī)定,不論擔保物是不動產(chǎn)還是動產(chǎn),也不論破產(chǎn)管理人是否占有擔保物,破產(chǎn)管理人都有權(quán)對其進行強制拍賣、強制管理或者直接變價,變價所得價金首先支付拍賣費或變價費,然后才用于清償擔保物權(quán)人的債權(quán)。