一、庭前調(diào)解的流程是怎么樣的?
1、從自愿原則探索庭前調(diào)解程序
自愿，即自己愿意而沒(méi)有強(qiáng)迫地去做的。即所做出的選擇是否自由，是否符合自身的決策導(dǎo)向。故在調(diào)解中，當(dāng)事人的意志是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以在調(diào)解程序開(kāi)始之時(shí)，人民法院首先闡述：“原告XX與被告XX某某糾紛一案，本院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，公開(kāi)(或不公開(kāi))進(jìn)行調(diào)解。”這樣闡述說(shuō)明一是本次調(diào)解是由人民法院根據(jù)法律規(guī)定的調(diào)解，也就是說(shuō)人民法院同意這次調(diào)解。二是雙方當(dāng)事人的同意這次調(diào)解。
2、從合法原則探索庭前調(diào)解程序
合法，即符合法律規(guī)定。筆者認(rèn)為在調(diào)解中，合法不單單指實(shí)體合法，更重要的是調(diào)解程序本身的合法。關(guān)于實(shí)體方面的合法主要指雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議：不侵害國(guó)家、社會(huì)公共利益;不侵害案外人利益;不違背當(dāng)事人真實(shí)意思;補(bǔ)違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定。
關(guān)于程序合法主要是調(diào)解組織本身及程序要合法，首先《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定了各級(jí)人民法院可以進(jìn)行調(diào)解，這就說(shuō)明人民法院主持調(diào)解是合法的。其次，在調(diào)解中的程序必須符合民事訴訟法的各項(xiàng)規(guī)定，比如回避制度、當(dāng)事人權(quán)利告知等等。故人民法院在告知雙方當(dāng)事人：“……經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，進(jìn)行本次調(diào)解”后，簡(jiǎn)易程序的可以這樣闡述：“本案由審判員某某主持調(diào)解，書記員某某擔(dān)任調(diào)解記錄，雙方當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。”
采取普通程序的可以這樣闡述：“本案由某某擔(dān)任審判長(zhǎng)與某某、某某組成合議庭，某某主持本次調(diào)解，書記員某某擔(dān)任本次調(diào)解記錄，雙方當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。”如當(dāng)事人不申請(qǐng)回避可以告知當(dāng)事人在本次調(diào)解中的權(quán)利義務(wù)。如當(dāng)事人申請(qǐng)回避，直接可以換員進(jìn)行。
對(duì)于此處的探討，筆者認(rèn)為，因?yàn)檎{(diào)解并非訴訟必經(jīng)程序，為解決矛盾，消除當(dāng)事人的顧慮，申請(qǐng)回避的都需要換員調(diào)解。再次，以上程序話語(yǔ)進(jìn)行完畢后，就可以讓原告陳述訴求和理由，被告進(jìn)行答辯，然后就案件必須的證據(jù)進(jìn)行舉證、質(zhì)證。如離婚案件中，必須舉出結(jié)婚證或者婚姻登記證明等。對(duì)于原告陳述訴求后，被告無(wú)任何意見(jiàn)全部同意的，人民法院還是需要就案件必須的證據(jù)進(jìn)行舉證和質(zhì)證，就需要查明的事情進(jìn)行調(diào)查。
二、法庭前調(diào)解具備法律效力
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法》)第九條規(guī)定："人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。“最高人民法院《關(guān)于適用<民訴法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第91條規(guī)定：“人民法院受理案件后，經(jīng)審查認(rèn)為法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚，在征得當(dāng)事人雙方同意后，可以徑行調(diào)解。
《民訴法》設(shè)立專章，即第八章專門規(guī)定了調(diào)解。由此可見(jiàn)，詞解是人民法院審理民事案件重要的程序，而且并沒(méi)有規(guī)定在哪一階段才能調(diào)解。庭前調(diào)解完全依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策原則進(jìn)行的，并且強(qiáng)調(diào)要在當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的前提下，對(duì)當(dāng)事人雙方在案件事實(shí)上無(wú)爭(zhēng)議，證據(jù)充分，是非明確，不需要進(jìn)行大星的調(diào)查取證工作的情況下進(jìn)行詞解。
三、民事訴訟法院庭前調(diào)解注意事項(xiàng)
1、庭前調(diào)解的適用
法院庭前詞解的適用條件有二：其一，案件事實(shí)清楚，法律關(guān)系明確其二，雙方當(dāng)事人自愿同意調(diào)解。
2、法院調(diào)解的原則
是指人民法院在進(jìn)行調(diào)解時(shí)應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。根據(jù)民事訴訟法第85條的規(guī)定，法晥應(yīng)當(dāng)遵循以下三項(xiàng)原則
(1)當(dāng)事人是否自愿參加法院庭前調(diào)解。要遵循當(dāng)事人自愿原則是指法院調(diào)解無(wú)論是調(diào)解活動(dòng)的進(jìn)行還是調(diào)解協(xié)議的形成都要建立在當(dāng)事人自慮的基礎(chǔ)上。該項(xiàng)原則的具體要求是：在程序上，是否以調(diào)解的方式解決糾紛，須當(dāng)事人自愿第二，在實(shí)體上，是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議，須尊重當(dāng)事人的意愿。
(2)查明事實(shí)，分清是非的原則查明事實(shí)，分清是非的原則是指法院解應(yīng)當(dāng)在事實(shí)已經(jīng)基本清楚、當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)基本明了的基礎(chǔ)上進(jìn)行。該項(xiàng)原則的具體要求是：人民法院進(jìn)行調(diào)解活動(dòng)，必須在查明案件基本事實(shí)，分清當(dāng)事人是非責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
(3)合法原則合法原則是指法院調(diào)解在程序上要遵循法律程序，形成的調(diào)解協(xié)議不可違反國(guó)家的法律規(guī)定的原則。該項(xiàng)原則的具體要求是人民法院進(jìn)行調(diào)解活動(dòng)，程序上要合法。當(dāng)事人不愿進(jìn)行詞解或不愿繼續(xù)進(jìn)行調(diào)解的，不應(yīng)強(qiáng)迫當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解未成的，不應(yīng)久調(diào)不決，而應(yīng)及時(shí)判決，等等。
人民法院進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不違反國(guó)家的法律規(guī)定。依據(jù)法律的規(guī)定，調(diào)解應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人自愿且應(yīng)當(dāng)合法。調(diào)角解的合法是在調(diào)解的進(jìn)行程序上要符合法律規(guī)定，以及在調(diào)解協(xié)議內(nèi)容上的不違反法律的規(guī)定。調(diào)解協(xié)議的合法是指調(diào)解協(xié)議的的內(nèi)容不違反法律，而不要求調(diào)解協(xié)向內(nèi)容専宗符合法律。
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