在我國,要想從事一些行業(yè)需要具備相關條件才行,國家通過行政許可的方式,實現(xiàn)對經濟社會的宏觀調控,從而維護廣大消費者的合法權益,保障公共利益不受侵犯。簡單來說,人們想經營煙草買賣的話,就需要得到政府部門的行政許可。那么行政許可是什么意思呢?下面我們一起跟隨小編了解下吧。
一、行政許可是什么意思呢?
(資料圖)
行政許可,是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據行政相對方的申請,經依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。
行政許可,指國家行政機關對不特定的一般人依法負有不作為義務的事項,在特定條件下,對特定對象解除禁令,允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是“指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為?!庇纱丝梢?,行政審批是按審批主體所作的界定,即由行政機關做出的審批行為,面比較寬。而行政許可的主體是行政機關,對象是公民、法人或者其他組織,內容是準予申請人從事特定活動。
二、行政許可的法律特征是什么?
1、行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請,是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。
2、行政許可的內容是國家一般禁止的活動。行政許可可以一般禁止為前提,以個別解禁為內容。即在國家一般禁止的前提下,對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權利,能夠實施某項特定的行為。
3、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。
4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關針對行政相對方的一種管理行為,是行政機關依法管理經濟和社會事務的一種外部行為。行政機關審批其他行政機關或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的內部管理行為不屬于行政許可。
5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式,即應當是明示的書面許可,應當有正規(guī)的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。
三、行政許可的種類有哪些?
1、以許可的范圍為標準,分為一般許可和特殊許可
(1)一般許可是指行政主體對符合法定條件的申請人直接發(fā)放許可證,無特殊限制的許可,如申請駕駛執(zhí)照的許可。
(2)特殊許可是指除符合一般許可的條件外,對申請人還規(guī)定有特別限制的許可,又稱特許。
2、以許可享有的程度為標準,分為排他性許可和非排他性許可
3、以許可能否單獨使用為標準,分為獨立的許可和附文件的許可
4、以許可是否附加必須履行的義務為標準,分為權利性許可和附義務的許可
5、以許可的存續(xù)時間為標準,分為長期性許可和附期限的許可
6、以許可的目的形式為標準,分為行為許可和資格許可
講到這里,大家應該對行政許可是什么意思有了一定了解。簡單來說,行政許可就是在法律禁止的情況下,針對公民提出的某種法律請求,政府機構通過核查,允許特許經營的行為。行政許可從范圍上面可以分為特殊行政許可和一般行政許可。通過行政許可制度,政府管理經濟社會的職能得以充分發(fā)揮。