只有通過正確的改革途徑和改革方式來進行集體企業(yè)改革新政才能讓集體企業(yè)更好的在我國的經(jīng)濟體制中發(fā)展生存，導(dǎo)致很多集體企業(yè)對轉(zhuǎn)型發(fā)展之路一頭霧水，那么確立集體企業(yè)改制新政的方案的具體內(nèi)容有哪些？下面就為大家解答一下集體企業(yè)改革新政的流程。
一、在集體企業(yè)改革新政中產(chǎn)權(quán)界定及國有資產(chǎn)的處置
產(chǎn)權(quán)界定主要是指國家依法劃分和認(rèn)定存在于集體所有制企業(yè)中國有資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬，并明確國家作為所有者對這部分國有資產(chǎn)行使權(quán)利的財產(chǎn)范圍和管理權(quán)限。集體企業(yè)中界定的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)屬于國家，企業(yè)對其擁有法人財產(chǎn)權(quán)。除發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等法定情形外，集體企業(yè)可以繼續(xù)使用，國家不抽回國有資產(chǎn)。
(資料圖片)
對界定屬于國有資產(chǎn)的，通常由企業(yè)繳納使用費繼續(xù)使用、繳納資產(chǎn)占用費、租賃經(jīng)營、有償轉(zhuǎn)讓、作價入股等多種方式處置。
二、確立企業(yè)的改制方案
企業(yè)改制可以根據(jù)實際情況選擇多種改制的類型，如改為股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制為有限責(zé)任公司為例：首先要確定企業(yè)的總體改組方案?？傮w改組方案可以企業(yè)自行制定，也可以委托專門的咨詢機構(gòu)承擔(dān)總體改組方案的設(shè)計。
改組方案的主要內(nèi)容包括：
1、改制企業(yè)名稱；
2、負(fù)責(zé)人，擬成立公司董事會、監(jiān)事會成員名單；
3、原企業(yè)資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)《資產(chǎn)評估報告》，無形資產(chǎn)評估、土地使用權(quán)的評估、產(chǎn)權(quán)界定報告；
4、資產(chǎn)重組方案：國有股權(quán)的折股方案，外來投資股權(quán)、員工持股方案、總股權(quán)結(jié)構(gòu)方案；
5、資產(chǎn)重組后分離部分的歸屬：非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離方案、員工安排方案；
6、其它需要明確的問題；
7、新設(shè)公司的必備要件、公司章程、驗資報告、稅務(wù)登記、納稅核定等；
8、新設(shè)公司的管理文件稿、公司經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展計劃、高級管理人員任職情況說明及任免通知；
9、財務(wù)部門的設(shè)立情況、人員編制及人員任免通知；
10、財務(wù)會計管理制度、勞動人事、工資管理制度。
三、進行資產(chǎn)評估
四、訂立章程
五、報有關(guān)部門審核
六、出資并驗資
七、確立法人治理結(jié)構(gòu)
八、召開公司創(chuàng)立大會
九、注冊登記
以下是幾點改制途徑
1、對于大型集體企業(yè)，可根據(jù)國有資產(chǎn)多，企業(yè)資產(chǎn)比重較大的實際情況，通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估，明確產(chǎn)權(quán)。把國有股資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為國有股份，企業(yè)集體資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為職工集體股，組成股份公司或有限責(zé)任公司?？梢园哑渲械膰夜沙鍪刍蜃赓U給企業(yè)職工，實行租股結(jié)合，國有民營。
2、對于中型集體企業(yè)，可把國有資產(chǎn)和企業(yè)集體資產(chǎn)部分或全部出售給企業(yè)職工，改組成由國家股分資產(chǎn)、企業(yè)職工集體股份資產(chǎn)和本企業(yè)職工個人股份組成的股份合作制公司。或全部由本企業(yè)職工股份資產(chǎn)組建的股份合作制公司。
3、對小型集體企業(yè)可通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估，明確產(chǎn)權(quán)，把企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工集體股份，把企業(yè)職工個人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為職工個人股份，改組改造為股份合作制公司。對資產(chǎn)構(gòu)成單一的純集體資產(chǎn)的小型集體企業(yè)，可全部出售給本企業(yè)職工，改組為有限責(zé)任公司。也可公開拍賣出售給個人，改為私人經(jīng)營。
對于集體企業(yè)來說，在集體企業(yè)改制新政中獲得正確的改革途徑和改革流程是一件非常重要的事情，只有通過正確的改革途徑和改革方式來進行集體企業(yè)改革新政才能讓集體企業(yè)更好的在我國的經(jīng)濟體制中發(fā)展生存，才能在時代的大潮流中不被淹沒，從而使我國的國民經(jīng)濟再上高樓
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