一、監(jiān)理工作原則
為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合同目標(biāo)，必須制定相應(yīng)的監(jiān)理工作計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃，最后實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的合同承諾。監(jiān)理工作的原則：
(一)符合性
【資料圖】
根據(jù)本工程德特點(diǎn)、環(huán)境條件、工程的規(guī)模、復(fù)雜程度來審查承包單位的實(shí)力和管理水平，審查的標(biāo)準(zhǔn)為國家的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件等實(shí)際情況。
(二)全面性
工程項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)子系統(tǒng)。必須重視所有環(huán)節(jié)鏈。否則影響計(jì)劃的順利實(shí)施。
1、實(shí)現(xiàn)全過程的管理：根據(jù)監(jiān)理合同的約定實(shí)施施工階段的監(jiān)理。包括：工程招標(biāo)與采購，工程施工與安裝，竣工驗(yàn)收、設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試，試驗(yàn)與運(yùn)行(試車)，工程保修等全過程的展開監(jiān)理工作。
2、實(shí)現(xiàn)全方位管理：對(duì)項(xiàng)目功能目標(biāo)、投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)等進(jìn)行總體控制、實(shí)施預(yù)案指導(dǎo)、跟蹤控制、驗(yàn)收評(píng)審，保持項(xiàng)目總體目標(biāo)受控及協(xié)調(diào)優(yōu)化。
3、實(shí)行科學(xué)化管理：通過信息中心，收集整理全過程管理中的信息，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通情況等方方面面的信息，準(zhǔn)確及時(shí)的在項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)上傳遞，使建設(shè)單位等相關(guān)單位都能隨時(shí)上網(wǎng)查閱，了解和掌握工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，使建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(三)監(jiān)理合同和總承包合同是實(shí)施監(jiān)理的重要依據(jù)，必須按照合同條款來安排具體工作計(jì)劃，并且要對(duì)各項(xiàng)約定的目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析，弄清招標(biāo)文件內(nèi)容和招標(biāo)人對(duì)監(jiān)理服務(wù)深層次的要求，全面理解招標(biāo)人的意圖。
(四)符合計(jì)劃的彈性要求。項(xiàng)目的計(jì)劃是建立在預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)和實(shí)施方案、以往工程的經(jīng)驗(yàn)、環(huán)境狀況以及對(duì)將來合理的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的。在實(shí)際工作中計(jì)劃受到許多方面的干擾，需要及時(shí)把實(shí)際進(jìn)地、實(shí)事求是的進(jìn)行調(diào)整。
二、監(jiān)理工作內(nèi)容
根據(jù)本工程的特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要以及項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)文件要求，項(xiàng)目監(jiān)理工作包括：
施工階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、安全控制、合同和信息管理、安全及文明施工管理等。
三、監(jiān)理基本策劃
(一)制定總目標(biāo)和分目標(biāo)
根據(jù)工程情況編制總目標(biāo)，為全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)要求：安全、質(zhì)量、工期、功能、成本、環(huán)保等都能達(dá)到預(yù)期的要求。
分目標(biāo)包括：質(zhì)量目標(biāo)、工期及工程進(jìn)度目標(biāo)、工程造價(jià)目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、環(huán)保與文明施工的目標(biāo)。
(二)建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)各種管理體系和保證體系
施工現(xiàn)場(chǎng)必須強(qiáng)化管理、規(guī)范管理。總承包單位必須建立健全包括分包單位在內(nèi)的質(zhì)量管理、工期和進(jìn)度管理，安全管理等方面的管理體系和保證體系，保證措施。其中，組織機(jī)構(gòu)及人員素質(zhì)很關(guān)鍵，工作制度的建立和落實(shí)，各種措施的落實(shí)是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，監(jiān)理單位必須不斷地監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各種管理的程序化、規(guī)范化，保證工作的有序進(jìn)行。
監(jiān)理部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的鑒定要做到程序化，使施工是各種規(guī)定的程序進(jìn)行，如原材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)程序，施工質(zhì)量的控制程序，工程洽商的簽認(rèn)程序，施工進(jìn)度的編制審批程序，工程進(jìn)度款的審批程序等。
規(guī)范化管理是非常必要的，規(guī)范化的管理，才能促使各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
(四)強(qiáng)調(diào)和重視施工部署，施工方案的合理性、先進(jìn)性、符合性及操作性。
監(jiān)理部必須高度重視和審核承包單位的施工部署(包括施工組織設(shè)計(jì))施工方案的合理性，它們應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，工程情況，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，其施工方案應(yīng)盡量采用先進(jìn)的施工工藝，先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的設(shè)備和方法。保證質(zhì)量，保證進(jìn)度。所有的施工方案除了符合設(shè)計(jì)文件、法規(guī)的要求外，應(yīng)有很強(qiáng)的操作性。
(五)必須嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)程序
本工程采用大量的材料和設(shè)備。材料和設(shè)備質(zhì)量滿足要求是工程安裝質(zhì)量和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的前提條件，所以必須保證材料、設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)文件、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單約定的質(zhì)量、材料、樣品的質(zhì)量，并且要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)驗(yàn)程序。
(六)監(jiān)理項(xiàng)目部必須非常重視施工過程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、工程進(jìn)度款的控制。
(七)工程檢測(cè)和工程質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)
在施工過程中，承包單位應(yīng)采用各種規(guī)定的檢測(cè)手段和先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)理單位采用自身的設(shè)備進(jìn)行平行檢測(cè)，為工程質(zhì)量的判斷提供參考數(shù)據(jù)，某些項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)需要委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，監(jiān)理單位提供的檢測(cè)設(shè)備在商務(wù)標(biāo)中有明細(xì)表。
監(jiān)理部要進(jìn)行材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，工程隱檢、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收，通過這個(gè)程序，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)于質(zhì)量不合格的，必須返修合格后才能給予簽字驗(yàn)收。
(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
本工程的實(shí)施是龐大的系統(tǒng)工程，從工程規(guī)模看，所涉及到施工分包單位和參建單位數(shù)量多，材料設(shè)備供貨單位施工過程涉及到問題錯(cuò)綜復(fù)雜，承包單位需要總協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位更要發(fā)協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用。
四、監(jiān)理工作程序
1、施工單位進(jìn)場(chǎng)后須向項(xiàng)目監(jiān)理部提供施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施，報(bào)送施工單位項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人，工程技術(shù)管理人員名單(包括：姓名、年齡、任職、職稱、資質(zhì))以及特殊作業(yè)人員名單(附：崗位證書)，并申請(qǐng)開工報(bào)告。
2、施工用各類材料與設(shè)備，均需向監(jiān)理部監(jiān)理報(bào)送樣品、材料證明、實(shí)驗(yàn)報(bào)告和有關(guān)技術(shù)資料，進(jìn)場(chǎng)的抽驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)必須有監(jiān)理見證取樣，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核批準(zhǔn)方可使用。
3、監(jiān)理工程師對(duì)每道工序的操作及質(zhì)量進(jìn)行巡視、旁站、檢測(cè)等監(jiān)理工作，施工單位必須在每道工序的操作前進(jìn)行施工技術(shù)交底，于每一道工序完成后進(jìn)行質(zhì)量自檢、互檢，并進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，將自檢資料及測(cè)試資料送交監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可進(jìn)行下道工序施工
4.隱蔽工程完成后,施工單位應(yīng)在認(rèn)真自檢合格的基礎(chǔ)上,提前12小時(shí)書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部,并將隱蔽自檢資料送交監(jiān)理工程師審驗(yàn)。
5、施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)送分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量自檢資料和試驗(yàn)、檢測(cè)、調(diào)試報(bào)告。
6、現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后，施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師，并嚴(yán)格按照共同商定的方案進(jìn)行處理，任何質(zhì)量缺陷不得瞞著監(jiān)理工程師自行處理。
7、監(jiān)理工程師具有事前介入權(quán)，事中檢查權(quán)，事后驗(yàn)收權(quán)，質(zhì)量認(rèn)證和否決權(quán)，以及經(jīng)濟(jì)簽認(rèn)權(quán)。
8、施工單位應(yīng)遵守執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，如有異議時(shí)，應(yīng)提出書面申述，否則監(jiān)理工程師可以不承認(rèn)該部分工作量。
9、每月完成工作量及工程進(jìn)度款的申報(bào)須按合同規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，逾期不進(jìn)行申報(bào)的，監(jiān)理工程師不再受理，監(jiān)理工程師收到報(bào)告后，七日內(nèi)完成復(fù)算工作，總監(jiān)簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主付工程款。
10、現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故，施工單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)，監(jiān)理工程師接到報(bào)告后將協(xié)助施工單位做好事故的處理工作。 11、施工單位工程全部完工后，經(jīng)過認(rèn)真自檢，認(rèn)為符合交工條件時(shí)，可向項(xiàng)目監(jiān)理部提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部復(fù)驗(yàn)認(rèn)可后，轉(zhuǎn)業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。
12、施工單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前七天，應(yīng)將竣工驗(yàn)收技術(shù)資料交監(jiān)理工程師審查，竣工驗(yàn)收合格后，并向監(jiān)理工程師報(bào)送完整的竣工結(jié)算資料進(jìn)行審核。
五、什么是建筑工程監(jiān)理?
建設(shè)工程監(jiān)理，是指由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，根據(jù)發(fā)包人的委托，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督的專門活動(dòng)。作為建設(shè)工程的發(fā)包人，為了取得好的投資效益，保證工程質(zhì)量，合理控制工期，需要對(duì)承包人的工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)施必要的監(jiān)督。但多數(shù)發(fā)包人并不擅長工程建設(shè)的組織管理和技術(shù)監(jiān)督，而由具有工程建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成的專業(yè)化的工程監(jiān)理單位，接受發(fā)包人的委托，代表發(fā)包人對(duì)工程的質(zhì)量、工期和投資使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于維護(hù)發(fā)包人的利益，協(xié)調(diào)發(fā)包人與承包人之間的關(guān)系，保證工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，都具有很大的優(yōu)越性。建設(shè)工程的監(jiān)理制度在國際上已有較長的發(fā)展歷史，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，可以說，建設(shè)工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)國際慣例，隨著改革開放進(jìn)程的發(fā)展，我國在工程建設(shè)中也推行監(jiān)理制度。
建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人為了保證工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)和工期，以維護(hù)自身利益而采取的措施，因此對(duì)建設(shè)工程是否實(shí)行監(jiān)理，原則上應(yīng)由發(fā)包人自行決定。但是對(duì)于使用國家財(cái)政資金或者其他公共資金建設(shè)的工程項(xiàng)目，為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，保證投資效益，維護(hù)國家利益，國家規(guī)定了實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍。屬于實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程，發(fā)包人必須依法委托工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，對(duì)于其他建設(shè)工程，則由發(fā)包人自行決定是否實(shí)行工程監(jiān)理。對(duì)需要實(shí)行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理人進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)包人與其委托的工程監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同，這是委托監(jiān)理合同中工程監(jiān)理人對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。發(fā)包人與工程監(jiān)理人之間的關(guān)系在性質(zhì)上是平等主體之間的委托合同關(guān)系，因此發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系以及法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照合同法委托合同以及其他法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
實(shí)施工程監(jiān)理的，在進(jìn)行工程監(jiān)理前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理人的名稱、資質(zhì)等級(jí)、監(jiān)理人員、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建設(shè)工程的承包人。建設(shè)工程監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)承包人在工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人改正;工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求施工人改正。工程監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)遵守客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不得與承包人串通，為承包人謀取非法利益。
工程監(jiān)理人不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同規(guī)定的要求和檢查方法規(guī)定進(jìn)行檢查，給發(fā)包人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。例如工程建設(shè)質(zhì)量不合格，通常既與承包人不按照要求施工有關(guān)，也與監(jiān)理人不按照合同約定履行監(jiān)理義務(wù)有關(guān)，在這種情況下造成發(fā)包人損失的，承包人與監(jiān)理人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自的賠償責(zé)任，至于如何確定監(jiān)理人相應(yīng)的賠償責(zé)任，應(yīng)當(dāng)由人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以確定。工程監(jiān)理人與承包人串通，為承包人謀取非法利益，給發(fā)包人造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
什么是建筑工程監(jiān)理?相信大家對(duì)于這個(gè)問題已經(jīng)有了很明確的答案。通過小編對(duì)建筑工程監(jiān)理的工作原則、工作內(nèi)容、基本策劃以及工作程序的簡(jiǎn)單介紹，我們對(duì)監(jiān)理的職責(zé)所在已經(jīng)有了相對(duì)明確的認(rèn)識(shí)，更多相關(guān)問題您可以咨詢律圖鹽城律師。
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