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什么是行政許可,行政許可的作用是什么

2023-06-25 10:05:18 來(lái)源:萬(wàn)能知識(shí)網(wǎng)

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說(shuō)到行政許可,相信大家都會(huì)有一定的了解吧。行政許可規(guī)定了只有符合一定規(guī)定的人或主體才可以行政。那么,大家對(duì)于什么是行政許可、行政許可的特征、行政許可的作用等知識(shí)了解多少呢?下面,律圖小編將會(huì)為大家詳細(xì)的介紹一下相關(guān)的法律知識(shí)。


【資料圖】

一、什么是行政許可

根據(jù)《行政許可法》第二條規(guī)定:“本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為?!毙姓S可,是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。

行政許可,指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項(xiàng),在特定條件下,對(duì)特定對(duì)象解除禁令,允許他作為的行政活動(dòng)。行政許可法對(duì)行政許可的立法界定是“指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為?!庇纱丝梢?jiàn),行政審批是按審批主體所作的界定,即由行政機(jī)關(guān)做出的審批行為,面比較寬。而行政許可的主體是行政機(jī)關(guān),對(duì)象是公民、法人或者其他組織,內(nèi)容是準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事特定活動(dòng)。

二、行政許可的特征

1、行政許可是依法申請(qǐng)的行政行為。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請(qǐng),是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。無(wú)申請(qǐng)則無(wú)許可。

2、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng)。行政許可以一般禁止為前提,以個(gè)別解禁為內(nèi)容。即在國(guó)家一般禁止的前提下,對(duì)符合特定條件的行政相對(duì)方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利,能夠?qū)嵤┠稠?xiàng)特定的行為。

3、行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對(duì)特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相對(duì)方的一種管理行為,是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的一種外部行為。行政機(jī)關(guān)審批其他行政機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。

5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式,即應(yīng)當(dāng)是明示的書面許可,應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書、印章等予以認(rèn)可和證明。實(shí)踐中最常見(jiàn)的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

三、行政許可的作用

1、行政許可是國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段,有助于從直接命令式的行政手段過(guò)渡到間接許可的法律手段

2、行政許可有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益

3、行政許可有利于保障社會(huì)公共利益,維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序

4、行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易,保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)

5、行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜上所述,關(guān)于什么是行政許可這個(gè)問(wèn)題,是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為,更多相關(guān)問(wèn)題您可以咨詢律圖西寧律師。

標(biāo)簽: 行政許可 行政 行政機(jī)關(guān)
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