一、企業(yè)改制律師費(fèi)用如何進(jìn)行收取
企業(yè)改制律師費(fèi)用需要根據(jù)單位的不同情況進(jìn)行收取，具體可以和律師協(xié)商收費(fèi)。改制也指企業(yè)所有制的改變。通常我們所提到的企業(yè)改制是指國(guó)有企業(yè)的改制，但廣義上也包括其他性質(zhì)企業(yè)的改制，比如集體企業(yè)的改制、股份合作制企業(yè)的改制、中外合作.企業(yè)的改制等等，甚至更多類型的非企業(yè)單位，比如事業(yè)單位改制，也被統(tǒng)稱為企業(yè)改制。企業(yè)改制的目標(biāo)包括有限責(zé)任公司和股份有限公司，特別是隨著企業(yè)上市的需求增大，很多企業(yè)將上市股份有限公司作為自己的改制目標(biāo)。
二、企業(yè)改制方律師應(yīng)當(dāng)注意的問題有哪些
【資料圖】
(一)律師應(yīng)注意把握好四個(gè)關(guān)系
1、注意把握律師與當(dāng)事人、委托人或改制企業(yè)的關(guān)系
律師參與企業(yè)的改制同訴訟業(yè)務(wù)一樣，應(yīng)在接受企業(yè)的委托后才能進(jìn)行。但是此時(shí)律師與委托企業(yè)的關(guān)系有一定的特殊性，這與訴訟業(yè)務(wù)中律師與委托人的關(guān)系有所不同。在訴訟業(yè)務(wù)中，律師是作為當(dāng)事人的訴訟代理人參與訴訟活動(dòng)，其是根據(jù)當(dāng)事人的授權(quán)來進(jìn)行的，律師的訴訟活動(dòng)受到當(dāng)事人意志的約束。但是企業(yè)改制則不同，在企業(yè)改制過程中，律師事務(wù)所是典型的中介機(jī)構(gòu)，它是依照法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)范來提供服務(wù)，服務(wù)的內(nèi)容和成果不完全受制于當(dāng)事人，而是具有獨(dú)立的地位，履行的是法律審查的職責(zé)。我們不能完全按照當(dāng)事人的意志去出具律師的法律審查意見。律師在訴訟活動(dòng)中應(yīng)主要遵循“當(dāng)事人意思自治原則”，而在企業(yè)改制業(yè)務(wù)中則應(yīng)遵循“合法性原則”，這兩者之間不存在必然的對(duì)立，但是律師在其中的地位、作用的差別還是明顯的。
2、注意把握律師與其它中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系
沒有哪一種律師業(yè)務(wù)，能夠象企業(yè)改制這樣，是由多家中介機(jī)構(gòu)共同參與來完成的。一個(gè)改制項(xiàng)目的完成整個(gè)體現(xiàn)為集團(tuán)作戰(zhàn)形式，也正是因?yàn)檫@樣，才存在律師與其它中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系問題。主要是與參與改制的咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等的關(guān)系。咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所在企業(yè)的改制中具有同樣的法律地位，只是工作分工和工作角度的不同，但是由于律師的參與是從事法律審查工作，與其它機(jī)構(gòu)的工作必然存在一定的交叉聯(lián)系，這就帶來律師與其他中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分、責(zé)任范圍問題。最普遍的是對(duì)于同一個(gè)問題，律師與會(huì)計(jì)師看法不一致時(shí)如何處理?律師在這些問題的處理上應(yīng)充分注意各中介機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，注意不要超越自己的職責(zé)范圍。具體到律師與會(huì)計(jì)師來說，律師對(duì)于資產(chǎn)的法律屬性發(fā)表自己的意見，而對(duì)于資產(chǎn)的定量問題應(yīng)屬于會(huì)計(jì)師的職責(zé)，律師不必過多干預(yù)。如會(huì)計(jì)師出具的會(huì)計(jì)報(bào)告，只要形式要件符合法律規(guī)定，律師盡管大膽引用，對(duì)于報(bào)告中的數(shù)據(jù)真實(shí)性、客觀性問題不是律師的審查范圍。
當(dāng)然，律師在企業(yè)改制過程中，應(yīng)注意保持與其它中介機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)，盡量避免出現(xiàn)重大的意見分歧。不能通過協(xié)調(diào)解決的問題，律師應(yīng)當(dāng)按照自己的法定職責(zé)在法律意見書中如實(shí)予以披露。
3、注意把握法律與政策的關(guān)系
法律與政策的關(guān)系屬于法理學(xué)必定研究討論的問題，在企業(yè)改制過程中，律師遇到最多的可能就是政策的適用問題。對(duì)于企業(yè)改制，政府往往會(huì)制訂大量的優(yōu)惠政策，一般涉及稅收、資產(chǎn)處理、人員安置、土地等各個(gè)方面。律師參與企業(yè)改制必定要首先熟悉這些政策，但是需要注意的是在政策的適用上，律師應(yīng)當(dāng)對(duì)政策的合法性和適用的可能法律風(fēng)險(xiǎn)作出必要的判斷，并給予給改制企業(yè)足夠的風(fēng)險(xiǎn)提示，避免給改制企業(yè)帶來不可彌補(bǔ)的損失。由于目前政府的法治意識(shí)和法治觀念還處于初級(jí)階段，當(dāng)?shù)卣朴喌倪@些優(yōu)惠政策，往往存在與法律不協(xié)調(diào)，甚至沖突之處。如有的政府制定了關(guān)于減免稅收的政策，往往會(huì)在執(zhí)行中遇到法律障礙;再如土地問題，政府雖然規(guī)定了改制企業(yè)可以暫時(shí)保持原有的劃撥使用，但是律師應(yīng)當(dāng)充分告知暫時(shí)保持劃撥對(duì)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的法律影響。
4、注意把握企業(yè)改制與企業(yè)改制后規(guī)范運(yùn)營(yíng)的關(guān)系
目前改制企業(yè)往往存有一定的思想偏差，認(rèn)為改制的目的就是享受政府優(yōu)惠政策，而不是看重企業(yè)改制后的規(guī)范運(yùn)營(yíng)。這一思想體現(xiàn)在企業(yè)改制的操作過程中就是企業(yè)或決策者看重改制形式的完成，而看重實(shí)質(zhì)的運(yùn)做是否能夠按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范去進(jìn)行，給律師帶來的影響就是設(shè)計(jì)方案或操作程序的不規(guī)范。應(yīng)該說，企業(yè)改制的這種不規(guī)范操作，其危害性和法律風(fēng)險(xiǎn)性是相當(dāng)大的。不但可能會(huì)給改制企業(yè)帶來的不可挽回的損失，嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且也可能會(huì)給律師造成非常不利的社會(huì)影響，甚至?xí)袚?dān)一定的法律責(zé)任。因此，我建議律師在參與企業(yè)改制過程中，應(yīng)當(dāng)通過講課、培訓(xùn)等方式讓改制企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到改制的真正目的，在具體操作上注意從合法和有利于長(zhǎng)期規(guī)范運(yùn)做的角度進(jìn)行，不要為了改制而改制。
(二)律師應(yīng)注意協(xié)助企業(yè)處理好五個(gè)關(guān)鍵問題
1、改制形式的選擇問題
改制形式是整個(gè)改制的基礎(chǔ)，形式的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)改制前的具體情況來選擇，是小型的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模欲仍基本保持原有狀況的，可以選擇保留原有的組織形式;如果考慮今后運(yùn)做發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性可以選擇改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司的形式。作為律師應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人就各種組織形式之間的優(yōu)劣比較進(jìn)行足夠的說明，以同當(dāng)事人共同確定改制形式。
2、資產(chǎn)處置的問題
資產(chǎn)處置是企業(yè)改制必然涉及的問題之一，在真?zhèn)€改制過程中占有非常重要的地位，政策性也非常強(qiáng)。這主要包括土地的處理保持劃撥還是辦理出讓，出讓金的繳納是否應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠，國(guó)有集體資產(chǎn)的評(píng)估審核批準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)手續(xù)的變更的法律手續(xù)等。律師應(yīng)當(dāng)仔細(xì)、慎重、周密地進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和步驟操作。
3、職工安置或勞動(dòng)關(guān)系的處理問題
職工安置問題是企業(yè)改制必然涉及的又一問題，是直接關(guān)系到真?zhèn)€企業(yè)改制能夠能否成功的關(guān)鍵，更是政府改制方案的審批關(guān)注的主要問題之一。律師應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭?guī)定，給改制企業(yè)提供最佳選擇。職工安置方案的設(shè)計(jì)必須要保護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。
4、債權(quán)債務(wù)關(guān)系的處理問題
企業(yè)改制涉及到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式均發(fā)生重大的變化，必定涉及到改制前債權(quán)債務(wù)的處理問題。律師在設(shè)計(jì)改制方案或進(jìn)行操作時(shí)，應(yīng)注意債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移的合法性問題，避免產(chǎn)生漏債或逃債行為的產(chǎn)生。對(duì)于重大債務(wù)的處理或尚在進(jìn)行的重大訴訟對(duì)本次改制可能
產(chǎn)生的影響，律師應(yīng)在法律意見書中作出必要的說明。
5、改制的審批問題
改制是企業(yè)的自主行為，應(yīng)當(dāng)首先經(jīng)過企業(yè)的法定有權(quán)決策機(jī)構(gòu)作出決議，同時(shí)需要召開職工大會(huì)或代表大會(huì)征求職工的意見。其次，涉及國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的改制，企業(yè)制定方案以后，還需要逐級(jí)報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。律師應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)助企業(yè)完成上述審批手續(xù)。這是改制成功與否的根本。
我國(guó)法律對(duì)企業(yè)改制律師費(fèi)用如何進(jìn)行收取沒有明確規(guī)定，因此需要改制企業(yè)與律師協(xié)商確定具體的金額。在企業(yè)改制過程中，律師需要把握與當(dāng)事人、委托人或改制企業(yè)的關(guān)系，并且需要依據(jù)法律規(guī)定為企業(yè)出具法律意見書。
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