一、
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁移送管轄是什么
《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第18條、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第8條規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的單位與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄區(qū)的,由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)受理。這是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁地域管轄的一種特別情況,稱為特別地域管轄。特別地域管轄,是以勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的所在地作為標(biāo)準(zhǔn)劃分管轄的,它是由于采用一般管轄的辦法,不能適應(yīng)當(dāng)事人進(jìn)行申訴又不便于仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁情況下采用的一種明確管轄權(quán)的制度,如鐵路、民航、交通等跨地區(qū)的企業(yè)和聯(lián)合企業(yè)內(nèi)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,就不宜適用一般管轄原則,而應(yīng)由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第17條還規(guī)定:“設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會(huì)和市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍,由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定”。這在法律上稱為級(jí)別管轄。級(jí)別管轄是指在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)內(nèi),確定上下級(jí)仲裁機(jī)關(guān)受理仲裁案件的權(quán)限劃分。目前我國(guó)各省區(qū)根據(jù)《條例》的授權(quán),實(shí)行級(jí)別管轄的范圍和劃分不太一致?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第7條規(guī)定:“仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本會(huì)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)。
仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí),由共同的上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)指定管轄”。前者在法律上稱移送管轄,后者則為指定管轄。從上述中可以看出,我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄有地域管轄、級(jí)別管轄、移送管轄和指定管轄,其中地域管轄是最基本的管轄。
二、
仲裁的優(yōu)點(diǎn)
(一)充分尊重當(dāng)事人意思自治。我國(guó)《仲裁法》第四條明確規(guī)定:“當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。”可見(jiàn)仲裁采取自愿原則,仲裁是以當(dāng)事人自愿為前提的,包括自愿決定采用仲裁方式解決爭(zhēng)議;自愿決定解決爭(zhēng)議的事項(xiàng),選擇仲裁機(jī)構(gòu)等;當(dāng)事人還有權(quán)在仲裁委員會(huì)提供的名冊(cè)中選擇其所信賴的人士來(lái)處理爭(zhēng)議。涉外仲裁的當(dāng)事人雙方還可以自愿約定采用那些仲裁規(guī)則和適用的法律等等。
(二)裁決具有法律效力。我國(guó)《仲裁法》第六十二條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。”可見(jiàn),仲裁裁決和法院判決一樣,同樣具有法律約束力,當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行。經(jīng)濟(jì)糾紛在仲裁庭主持下通過(guò)調(diào)解解決的,所制作的調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。涉外仲裁的裁決,只要被請(qǐng)求執(zhí)行方所在國(guó)是《承人和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(簡(jiǎn)稱《紐約公約》)的締約國(guó)或是成員國(guó),如果當(dāng)事人向被執(zhí)行人所在國(guó)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,該法院就得依其國(guó)內(nèi)法予以強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)一裁終局。即裁決一旦作出,就發(fā)生法律效力,并且當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服是不可以就同一糾紛再向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議或向法院起訴的,仲裁也沒(méi)有二審、再審等程序。
(四)不公開(kāi)審理。我國(guó)《仲裁法》第四十條規(guī)定:“仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。”此舉可以防止泄露當(dāng)事人不愿公開(kāi)的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等。仲裁方式保護(hù)了當(dāng)事人的商業(yè)秘密,更為重要的是仲裁從庭審到裁決結(jié)果的秘密性,使當(dāng)事人的商業(yè)信譽(yù)不受影響,也使雙方當(dāng)事人在感情上容易接受,有利于日后繼續(xù)生意上的往來(lái)。
(五)獨(dú)立、公平、公正。仲裁案件可以得到公正妥善的處理,原因如下:第一、仲裁是由仲裁庭獨(dú)立進(jìn)行的,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人均不得干涉仲裁庭;第二、仲裁委員會(huì)聘請(qǐng)的仲裁員都是公道正派的有名望的專(zhuān)家,由于經(jīng)濟(jì)糾紛多涉及特殊知識(shí)領(lǐng)域,由專(zhuān)家斷案更有權(quán)威而且仲裁員在仲裁中處于第三人地位,不是當(dāng)事人的代理人,由其居中斷案,更具公正性。第 由于仲裁具有上述特點(diǎn),因而也產(chǎn)生了收費(fèi)較低,結(jié)案較快,程序較簡(jiǎn)單,氣氛較寬松,當(dāng)事人意愿得到廣泛尊重的優(yōu)點(diǎn)。
三、
仲裁包括自愿原則嗎
仲裁的基本原則包括自愿原則,仲裁的基本原則有:
(一)自愿原則。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議,或僅一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。
(二)根據(jù)事實(shí)和法律,公平合理地解決糾紛的原則。仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),符合法律規(guī)定,公平合理地解決糾紛,這是正確處理糾紛的根本保障。
(三)獨(dú)立原則。仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。