打擊非法行醫(yī)是衛(wèi)生行政執(zhí)法的重要工作，非醫(yī)師行醫(yī)和未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)是常見的典型非法行醫(yī)行為。然而，至今對其行為認(rèn)定和法律適用仍存分歧，全國范圍內(nèi)相同案件法律適用可謂見仁見智、莫衷一是。非法行醫(yī)的行為認(rèn)定與法律適用對非法行醫(yī)的依法處理至關(guān)重要，但也往往是困擾一線監(jiān)督員重要因素。
(資料圖片僅供參考)
法妞網(wǎng)友咨詢：
哪些是非法行醫(yī)行為？
張善偉律師解答：
以人身為對象，以醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、技能或醫(yī)療器械等為手段，存在危險要素的以下任一行為即可認(rèn)定為非法行醫(yī)中的行醫(yī)：１．疾病診斷；２．疾病治療；３．醫(yī)療美容； ４．雖無診療目的，但屬公認(rèn)的醫(yī)學(xué)手術(shù)、醫(yī)學(xué)檢查或醫(yī)學(xué)預(yù)防，如斷骨增高、變性手術(shù)、胎兒性別鑒定、輸注血液制品、預(yù)防接種等。生活中的測量血壓、體溫、疾病咨詢等不宜認(rèn)定為行醫(yī)。
非法行醫(yī)罪是法定犯（行政犯），非法行醫(yī)罪和行政法的非法行醫(yī)的認(rèn)定中均無收費構(gòu)成要件。有償只是非法行醫(yī)的常見情形，但不是非法行醫(yī)的必要條件。實踐中大部分的行為人是以牟利為目的，但也的確存在上述這些不以牟利為目的的行為，若不處置這些行為，會不利于保護(hù)人民的生命健康和公共衛(wèi)生管理秩序。
張善偉律師補充：
非法行醫(yī)是指無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格從事診療活動，包括在醫(yī)療機構(gòu)中從事診療活動和擅自開業(yè)從事診療活動。有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而未取得開業(yè)執(zhí)照行醫(yī)的，不屬本條所稱非法行醫(yī)。
非法行醫(yī)行為常見的有：1、未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的。2、逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，或者拒不校驗的。3、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。4、診療活動超出登記范圍的。5、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。6、出具虛假證明文件的。
非法行醫(yī)的行為認(rèn)定對于打擊非法行醫(yī)工作不可或缺，正確的法律適用對于確保打擊效果和防范敗訴風(fēng)險舉足輕重。
15037178970
