辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避:(一)是監(jiān)察對象或者檢舉人的近親屬的;(二)擔(dān)任過本案的證人的;(三)本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的;(四)有可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的其他情形的。
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關(guān)于監(jiān)察人員回避制度的法律是如何規(guī)定的
莫志欣律師解答:
回避制度的規(guī)定,主要目的是確保監(jiān)察工作客觀、公正、合法,樹立監(jiān)察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的良好形象。
監(jiān)察人員實(shí)行回避的類型有兩種:(1)自行回避,即監(jiān)察人員知道自己具有應(yīng)當(dāng)回避情形的,主動向所在機(jī)關(guān)提出回避的申請。(2)“監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避”,主要是指監(jiān)察人員明知自己應(yīng)當(dāng)回避而不自行回避或者不知道、不認(rèn)為自己具有應(yīng)當(dāng)回避的情形,因而沒有自行回避的,監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關(guān)人員有權(quán)要求他們回避。對于監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避而拒不回避的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要對其進(jìn)行提醒教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要依照法律法規(guī)處理。
莫志欣律師補(bǔ)充:
本條共規(guī)定了四種應(yīng)當(dāng)回避的情形:(1)是監(jiān)察對象或者檢舉人的近親屬的。這種情形是指監(jiān)察人員是監(jiān)察對象或者檢舉人的夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。(2)擔(dān)任過本案的證人的。擔(dān)任過本案的證人的人,既不能同時,也不能參與以后的調(diào)查處置環(huán)節(jié),以避免出現(xiàn)不公正辦案的情況。(3)本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的。是指監(jiān)察人員或者他的夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹雖不是本案相關(guān)人,但本案的處理涉及他們的重大利益,或者存在可能影響案件公正處理的其他關(guān)系。(4)有可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的其他情形。這種情形主要包括以下幾種:是監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關(guān)人員的朋友、親戚;與監(jiān)察對象有過恩怨;與監(jiān)察對象有借貸關(guān)系等等。上述情形只有在可能影響公正處理案件的情況下適用回避。比如監(jiān)察人員是監(jiān)察對象的近親屬,應(yīng)當(dāng)無條件回避,但如果監(jiān)察人員與監(jiān)察對象是一種遠(yuǎn)親的關(guān)系,則要看其是否可能影響公正處理案件才能決定回避與否。
適用回避制度的監(jiān)察人員主要是指調(diào)查人員,但線索處置、日常監(jiān)督、審理等各部門人員如果存在可能影響相關(guān)工作等情形的,也應(yīng)當(dāng)予以回避。監(jiān)察人員回避后,不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、決定,也不得以任何形式施加影響。