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土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問題是關(guān)系到我國(guó)廣大農(nóng)村長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的關(guān)鍵問題之一,是賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須要解決的問題。那么土地承包權(quán)能否繼承,有哪些法律規(guī)定?
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土地承包權(quán)能否繼承,有哪些法律規(guī)定?
北京京平律師事務(wù)所王奇兵律師解答:
以家庭承包方式的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這種用益物權(quán)是農(nóng)戶基于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份、通過合同方式、無償取得的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。因?yàn)榧w土地所有權(quán)的限制,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)嚴(yán)格限定為本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶享有,這種財(cái)產(chǎn)權(quán)具有嚴(yán)格的人身屬性,因此,它不具有可繼承性。通過家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利主體是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的一項(xiàng)權(quán)利而存在的。從其性質(zhì)上說,屬于用益物權(quán)。
《民法典》第一千一百二十二條,遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。
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北京京平律師事務(wù)所王奇兵律師解析:
若宅基地上未建設(shè)房屋,宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)民集體所有,不能繼承。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第九條,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
此外還有一類特殊的情況,宅基地部分成員死亡,宅基地是否被村集體收回,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。從這一規(guī)定可以看出,宅基地的使用權(quán)是以戶為單位進(jìn)行分配,應(yīng)由家庭內(nèi)部成員共同享有,則在農(nóng)戶中部分家庭成員的死亡并不當(dāng)然產(chǎn)生戶消滅的結(jié)果,則余下作為組成農(nóng)戶的集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以繼續(xù)享有宅基地的使用權(quán)。