【當(dāng)事人雙方】
【資料圖】
原告A公司，某建筑裝飾工程公司。
被告B公司，某殿堂業(yè)主
【案情摘要】
原被告于2011年7月簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定將某殿堂裝飾裝修工程總承包給原告；約定合同工期60天，合同采用可調(diào)價格合同，工程量按實際施工工程量結(jié)算；施工方每7天向建設(shè)方報送工程量報表，建設(shè)方當(dāng)日審核，無異議視為認(rèn)可報表工程量，作為結(jié)算工程款依據(jù)；同時約定了違約責(zé)任等項。合同訂立后，被告未能及時取得殿堂物業(yè)的進場許可，遲延20日開工。施工中被告給付15萬元預(yù)付款，35萬元進度款。
2011年9月25日清晨，被告將施工現(xiàn)場封閉，原告停止施工，2011年9月27日被告單方發(fā)出解除合同通知，后被告自行將剩余工程交案外公司繼續(xù)施工完成交付使用。
原告為追討工程款，訴至法院，要求被告給付工程款48萬元，償付違約金，賠償損失。
被告答辯稱工期延誤導(dǎo)致解除合同，多領(lǐng)取的工程款，應(yīng)退還。
【原告方觀點】
一、合同約定工程量和工程款的確定方式合法有效，應(yīng)照此執(zhí)行
雙方訂立的《建設(shè)工程施工合同》專用條款第25.1明確約定：承包人每7日提供一次已完工程量的報表，發(fā)包人及監(jiān)理在收到后當(dāng)日內(nèi)核準(zhǔn)已完成的工程量，逾期未批復(fù)的，視為承包人在報表中所開列的工程量已被確認(rèn)，并作為工程款支付的依據(jù)。
雙方訂立的《建設(shè)工程施工合同》專用條款26.1） 約定：“工程款（進度款）支付按15天支付，發(fā)包人接到報表后2日內(nèi)確認(rèn)，逾期視為認(rèn)可，并于接報表后5日內(nèi)向承包人支付工程進度款，每次支付完成工程價款的70%”。26.2）約定：“確認(rèn)結(jié)算價款后一周內(nèi)付至結(jié)算價的95%，留結(jié)算價的5%作為保修金?！?/p>
上述約定是雙方真實的意思表示，十分明確和確定，且符合法律和司法解釋的規(guī)定，合理合法，應(yīng)當(dāng)照此確認(rèn)執(zhí)行。
二、施工過程中原告提交的工程量、工程款文件均已依約生效確認(rèn)，被告應(yīng)照此給付工程款。
在施工過程中，原告按照合同約定和施工慣例分期提交已完工程預(yù)算表、材料市場價表、工程取費表，提交工程款支付申請表、工程款支付證書，對有關(guān)工程變更適時提交工程洽商，這些報表和文件都已及時提交被告簽收，但被告方都沒有依照合同約定履行批復(fù)、答復(fù)。按照合同專用條款第25.1、26.1）之約定，原告提交的工程量、工程款的文件都已經(jīng)生效確認(rèn)，足以構(gòu)成被告支付工程款的依據(jù)。原告依照這些文件計算的工程款合理合法、確實無疑。
三、被告單方封場、解除合同屬嚴(yán)重違約，應(yīng)承擔(dān)一切不利后果
被告在2011年9月25日凌晨突然封閉施工現(xiàn)場，一直不讓原告工程管理人員、施工人員入場，27日突然通知單方解除合同，這一系列行為屬于嚴(yán)重違約。此后，在沒有經(jīng)建施雙方在場全面核實工程量確定已完工程并結(jié)算的情況下，擅自將工程另外交由他人施工，目前早已施工完畢交付使用，使得工程施工前后不清，若有異議也無法核查。被告依法應(yīng)該承擔(dān)由此造成的一切不利后果。
【被告方觀點】
一、原告不及時提供必備資料導(dǎo)致進場遲延，原告管理不到位、施工現(xiàn)場管理混亂。
二、原告公司人員要求撤場，被告才發(fā)出解除合同通知。
三、工程量有監(jiān)理核定工程量，應(yīng)該以此為準(zhǔn)。
四、原告多支取工程款應(yīng)退還，并賠償工期延誤損失。
【雙方舉證】
原告舉證：施工合同；6份工程量報表和工程款申請表、3工程洽商記錄及工程款申請表；發(fā)文登記本；被告發(fā)出解除合同通知函等。
被告舉證：工程監(jiān)理單方書寫工程量表等
【判決結(jié)果】
一審審理中，法院委托鑒定單位對工程造價進行鑒定，鑒定結(jié)論已完工程造價92.5萬元。
一審判決：判令被告支付工程款42.5萬元，駁回原告其他訴訟請求。
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【點評分析】
此案的爭議焦點在于如何確定工程量。鑒于形成“半拉子”工程，合同解除后雙方?jīng)]有對已完工程量進行結(jié)算，被告又將工程另包與案外人施工完成，從工程本身已經(jīng)無法區(qū)分原告完成部分的具體工程量。如何確定已完工程的工程量是本案的關(guān)鍵。
在這種情況下，雙方合同約定的工程量計算方式，以及是否有證據(jù)證實，就是十分關(guān)鍵的問題。
首先，雙方合同約定清楚有效
本案雙方合同約定了工程量的計算方式：“承包人每7日提供一次已完工程量的報表，發(fā)包人及監(jiān)理在收到后當(dāng)日內(nèi)核準(zhǔn)已完成的工程量，逾期未批復(fù)的，視為承包人在報表中所開列的工程量已被確認(rèn)，并作為工程款支付的依據(jù)?！?/p>
合同還約定了工程款的確認(rèn)和給付方式：“工程款（進度款）支付按15天支付，發(fā)包人接到報表后2日內(nèi)確認(rèn)，逾期視為認(rèn)可，并于接報表后5日內(nèi)向承包人支付工程進度款，每次支付完成工程價款的70%”。26.2）約定：“確認(rèn)結(jié)算價款后一周內(nèi)付至結(jié)算價的95%，留結(jié)算價的5%作為保修金?！?/p>
其次，原告有證據(jù)證實報表被告接收
原告提交的工程量報表、洽商記錄，工程款申請表，都已送達被告，有發(fā)文本被告方工作人員簽收。被告沒有證據(jù)證實提出異議，照合同約定該報表所列工程量視為被告認(rèn)可，作為結(jié)算依據(jù)。
第三，依約定確認(rèn)工程量工程款有法律依據(jù)
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條規(guī)定：“當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款?！碑?dāng)事人的上述約定符合司法解釋規(guī)定，約定明確有效。
第四，工程款應(yīng)當(dāng)按照工程量和合同約定計價，不能達成合意的，委托司法鑒定機構(gòu)進行造價鑒定，是判決確認(rèn)工程款的依據(jù)
本案工程量有工程量報表，被告不確認(rèn)工程款情況下，及時申請法院進行工程造價鑒定，法院依據(jù)造價鑒定對剩余工程款給付予以判決，事實清楚，證據(jù)確實。
綜上，法院判決支持工程款正確。
作者簡介
高殿民律師，北京市普賢律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、副主任，北京市律師協(xié)會建設(shè)工程法律專業(yè)委員會委員，中國政法大學(xué)碩士研究生，承德仲裁委員會仲裁員，從事政府法制工作多年，專職從事執(zhí)業(yè)律師20年。擔(dān)任多家建工企業(yè)常年法律顧問，成功辦理了百余件建設(shè)工程合同糾紛訴訟仲裁案，辦理其他刑事、民事訴訟案件近千起，擅長處理重大疑難建設(shè)工程案件、重大醫(yī)療糾紛案件。
著有《大律師之九項修煉》、《法律基礎(chǔ)理論》，《道路運輸行政執(zhí)法典型案例評析》（編寫組第一執(zhí)筆人）、參編《世界法律詞庫》、《職業(yè)道德修養(yǎng)》。
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