人防工程是為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑。實(shí)際生活中有一種是人防車庫，以車庫的形式完成了人防的功能，平時(shí)做車庫，滿足居民生活需要。那么人防工程的地下車庫允許賣嗎？
北京鮑立律師事務(wù)所的鮑立律師做出了詳細(xì)解答：
人防工程的地下車庫是否能夠買賣
(資料圖片)
《中華人民共和國人民防空法》辦法第十六條明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過多種途徑投資人民防空工程建設(shè);投資者平時(shí)對(duì)人民防空工程享有使用權(quán)、管理權(quán)和收益權(quán);第十七條明確，平時(shí)使用或者開發(fā)利用人民防空工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民防空主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃人民防空工程。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范防空地下室平時(shí)使用和維護(hù)管理有關(guān)問題的通知》(贛人防發(fā)〔2012〕5號(hào))文件規(guī)定：“依法結(jié)合民用建筑修建的防空地下室是國家強(qiáng)制要求配套建設(shè)的人防工程，屬于國防工程和社會(huì)公益設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得買賣或者以長(zhǎng)期出租使用權(quán)的名義變相買賣防空地下室。在目前國家對(duì)防空地下室產(chǎn)權(quán)尚末明確的情況下，防空地下室平時(shí)使用只允許短期租賃，每次租賃合同期不得超過5年。”
新規(guī)駕到：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用做作停車位的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件在實(shí)地標(biāo)注，并向全體業(yè)主開放，建設(shè)單位不得將停車位出售、附贈(zèng)。人民防空工程平時(shí)用做作停車位收取的停車費(fèi)、租金，應(yīng)當(dāng)保障該人民防空工程的維護(hù)管理和停車管理的必要支出。
遼寧省人大常委會(huì)11月28日審議《省物業(yè)管理?xiàng)l例》，該條例擬規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)可以持備案證明等資料向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立賬戶，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)屬于業(yè)主共有的資金收支、核銷進(jìn)行統(tǒng)一管理，不得以任何個(gè)人的名義進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。
鮑立律師補(bǔ)充：
業(yè)委會(huì)可開賬戶管理共有資金
按規(guī)定，物業(yè)服務(wù)用房不計(jì)入分?jǐn)偣灿媒ㄖ娣e，其所有權(quán)屬于全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議確定物業(yè)管理方式，選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案，籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金，改變共有部分的用途。制定公共綠地管護(hù)辦法。共用部分、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的方式和所得收益的管理、分配、使用。確定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用，以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼的來源、支付標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)投票表決應(yīng)為實(shí)名投票，提倡采用信息化手段進(jìn)行投票表決。
業(yè)主委員會(huì)可以持備案證明等資料向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立賬戶，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)屬于業(yè)主共有的資金收支、核銷進(jìn)行統(tǒng)一管理，不得以任何個(gè)人的名義進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。
綜上所述我們可以清楚知道，人民防空工程平時(shí)用做作停車位的，建設(shè)單位不得將停車位出售、附贈(zèng)。而且收取的停車費(fèi)、租金，應(yīng)當(dāng)作為該人民防空工程的維護(hù)和停車管理的必要支出。
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