【資料圖】
行政法律關(guān)系 是國家行政機關(guān)在行政管理活動中所發(fā)生的由行政法規(guī)范所調(diào)整的各種社會關(guān)系。是法律關(guān)系的一種。同其他法律關(guān)系相比較,有以下特點:(一)行政法律關(guān)系的一方必須是國家行政機關(guān)或受其委托和授權(quán)的機關(guān)、團體或個人,即必須有代表國家從事行政管理的當(dāng)事人。公民之間、公民與法人之間、法人之間以及公民、法人與其他社會團體之間不可能產(chǎn)生行政法律關(guān)系。行政機關(guān)與公民、法人和其他組織之間、行政機關(guān)之間、行政機關(guān)與其他國家機關(guān)之間、行政機關(guān)與外國有關(guān)機關(guān)之間可以依法產(chǎn)生行政法律關(guān)系。(二)行政法律關(guān)系中的當(dāng)事人的地位往往是不平等的。在大部分行政法律關(guān)系中,國家行政機關(guān)作為當(dāng)事人一方,其地位優(yōu)于對方當(dāng)事人,這主要表現(xiàn)在以下3個方面:(1)行政法律關(guān)系的產(chǎn)生一般只要具有這方面職權(quán)的國家行政機關(guān)的單方意思表示就能成立,只有在個別情況下,才可能由社會團體或者公民的意思表示而發(fā)生。(2)某些行政法律關(guān)系的消滅也往往因國家行政機關(guān)單方面的行為即確定。(3)國家行政機關(guān)可以依法增設(shè)或限制、剝奪對方當(dāng)事人的某項權(quán)利,也可以增設(shè)或豁免對方當(dāng)事人的義務(wù),而對方當(dāng)事人不能這樣做。(三)行政法律關(guān)系的當(dāng)事人,其權(quán)利和義務(wù)等都是由有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章等事先規(guī)定的,行政機關(guān)和其他當(dāng)事人都不能自由選擇。(四)行政法律關(guān)系中的違法者,通常要向其主管機關(guān)承擔(dān)責(zé)任,有時還要對受害的公民負責(zé)。只有同時具備以上特點的社會關(guān)系,才是行政法律關(guān)系。