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讓公平正義可感可觸可見
——福州市臺江區(qū)檢察院多舉措推動檢察聽證走深落實
□林琦
近年來，福州市臺江區(qū)檢察院落實“應(yīng)聽證盡聽證”要求，深化工作舉措，提升聽證質(zhì)效，努力實現(xiàn)“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一，讓公平正義可感可觸可見。2022年以來，該院先后組織開展各類聽證34件次，取得較好成效。
為推動常態(tài)落實，該院制定機(jī)制規(guī)范，細(xì)化明確聽證案件類型、與會人員范圍，設(shè)立具體程序，嚴(yán)格規(guī)范聽證案件文書制作、聽證記錄，促進(jìn)聽證流程規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)作。同時，將開展聽證納入考核標(biāo)準(zhǔn)，提升適用公開聽證制度的主動性;建成標(biāo)準(zhǔn)化檢察聽證室，滿足聽證過程中對業(yè)務(wù)規(guī)范開展、過程有效留痕、設(shè)備便捷管理的需求，為群眾提供“零距離”聽證感受與體驗，并設(shè)置公開聽證專項經(jīng)費;實現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)主持聽證“全覆蓋”，班子成員牽頭主持有關(guān)纏訪纏訴、疑難復(fù)雜、重大典型和影響面大的案件聽證，開展聽證觀摩，提升示范引領(lǐng)。
為強(qiáng)化“證”的力度，該院將聽證貫穿檢察辦案全過程，努力拓展聽證范圍，推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”業(yè)務(wù)類型全覆蓋。2022年以來，先后聽證擬不起訴案件23件，占比67.6%;刑事申訴案件4件，占比11.8%。此外，該院還借助“外腦”智慧，聘任39名專家充實聽證員庫，積極組織開展聽證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師和教育、金融、行政單位等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與聽證。該院還靈活運(yùn)用線上、線下多種聽證方式，實現(xiàn)了聽證方式“應(yīng)有盡有”，讓群眾少跑腿。
為提升司法公信，該院還主動做好“融”的文章。首先是融入矛盾化解，對重大疑難復(fù)雜、不支持監(jiān)督申請、當(dāng)事人長期申訴纏訴案件，充分運(yùn)用聽證實現(xiàn)案結(jié)事了、定分止?fàn)帯Ｆ浯问侨谌肷鐣卫?，該院積極運(yùn)用聽證發(fā)現(xiàn)基層治理痛點難點，發(fā)出檢察建議，促進(jìn)堵漏建制。此外，融入法治宣傳，舉辦“檢察開放日”活動，邀請臺江區(qū)人大常委會視察公開聽證，親身體驗聽證程序;適時召開新聞發(fā)布會，介紹經(jīng)驗做法，發(fā)布典型案例。2022年以來，宣傳公開聽證的案件、程序、工作做法等21次，發(fā)布聽證會公告34次，擴(kuò)大檢察聽證工作的社會知曉度，提升群眾對檢察工作的理解和支持。
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