近年來(lái)，清遠(yuǎn)英德市望埠鎮(zhèn)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。其中，同心村堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，激發(fā)鄉(xiāng)村活力，打造“‘雙動(dòng)’黨建”品牌，整合三級(jí)網(wǎng)格，推進(jìn)四隊(duì)聯(lián)動(dòng)，以基層黨建引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，基層治理體系日益完善，治理水平和能力顯著提高，村民的幸福指數(shù)不斷提升。
配強(qiáng)頭雁隊(duì) 指揮運(yùn)行一竿到底
(資料圖片僅供參考)
英德市望埠鎮(zhèn)同心村通過持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、“兩委”隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨建向基層延伸覆蓋，織密建強(qiáng)同心村組織體系。深入實(shí)施“頭雁工程”，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)“頭雁”隊(duì)伍，全面實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，書記擔(dān)任村綜治中心主任也是村網(wǎng)格長(zhǎng)，由村黨委委員兼任兩個(gè)下屬黨支部書記，優(yōu)先選拔年紀(jì)輕、能力強(qiáng)和學(xué)歷高的村委干部作為黨建專干。深入推進(jìn)平安村居創(chuàng)建，實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培育工程，目前有3名“兩委”干部持證上崗，發(fā)揮親緣、地緣優(yōu)勢(shì)，做好鄉(xiāng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村矛盾糾紛的“排頭兵”。2022年同心村成功創(chuàng)建平安村、無(wú)毒村。
同心村黨委班子
架好連心橋 “雙動(dòng)”黨建匯集人才
汕昆高速東西橫跨同心村，望埠高速出口在村轄區(qū)內(nèi)，村內(nèi)英石產(chǎn)業(yè)輻射到珠三角地區(qū)，因此同心村村民流動(dòng)性較強(qiáng)，組織性較弱，鄉(xiāng)村治理也呈現(xiàn)出碎片化特征。為激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力，同心村從“流動(dòng)”找“帶動(dòng)”，探索打造“‘雙動(dòng)’黨建”品牌，對(duì)組織協(xié)調(diào)能力相對(duì)較強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾致富的流動(dòng)黨員因勢(shì)利導(dǎo)，2019年至今吸引6名外出創(chuàng)業(yè)有成的村民積極返鄉(xiāng)入黨，回流創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)群體治理意識(shí)，讓流動(dòng)黨員也成為鄉(xiāng)村治理的重要參與者。在各黨小組的組織下，在珠三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)和務(wù)工的流動(dòng)黨員與同心村交流更加頻繁，聯(lián)系更加緊密，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員群體自身資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和鼓勵(lì)具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將英石、園林行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和資源帶回家鄉(xiāng)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員做推介家鄉(xiāng)的“宣傳員”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“信息員”，為鄉(xiāng)村振興和治理建言獻(xiàn)策。
下延治理觸角 三級(jí)網(wǎng)格聯(lián)戶到家
推行基層黨建引領(lǐng)基層治理“一網(wǎng)工程”，暢通基層治理“最后一米”，將三級(jí)黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格等多種網(wǎng)格統(tǒng)籌整合為綜合網(wǎng)格這“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)黨小組覆蓋的地理空間范圍與綜合網(wǎng)格覆蓋的地理空間范圍保持一致，確保網(wǎng)格內(nèi)人員隊(duì)伍、治理資源、工作任務(wù)等基層治理要素“一網(wǎng)統(tǒng)管”。同心村依托112個(gè)黨員家庭戶，6個(gè)黨小組，2個(gè)黨支部，構(gòu)建“村黨委—村黨支部—村黨小組”三級(jí)網(wǎng)格工作體系，采取“1+N+e”模式（即：“1個(gè)核心”建立在網(wǎng)格上，“N項(xiàng)職能”整合到網(wǎng)格上，“e平臺(tái)”連接到網(wǎng)格上），推動(dòng)黨組織向最基層延伸，鼓勵(lì)黨員擔(dān)任網(wǎng)格信息員，實(shí)行“包格聯(lián)戶”，與網(wǎng)格內(nèi)群眾住戶進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，引導(dǎo)帶動(dòng)村民參與群防群治、自治共治，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)，用“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大治理”。目前，同心村共有網(wǎng)格員7名，信息員139名，其中黨員信息員117名、群眾信息員22名。2023年至今，同心村共上傳網(wǎng)格事件190宗，通過三級(jí)網(wǎng)格上下聯(lián)動(dòng)，將黨的聲音傳達(dá)到群眾中間，以緊抓群眾需求，將為民服務(wù)的觸角最大限度延伸到網(wǎng)格里每一個(gè)角。
同心村黨員網(wǎng)格員和輔警進(jìn)行反詐宣傳
聚合調(diào)解力 四隊(duì)推動(dòng)多元解紛
同心村充分利用黨員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律明白人這四支隊(duì)伍以及其他平安力量，發(fā)揮他們作為“中間人”角色、具備專業(yè)法律知識(shí)、熟悉村情和較深的群眾認(rèn)知等優(yōu)勢(shì)，充當(dāng)普法員、調(diào)解員、參謀員，提供法律咨詢、法治宣講、矛盾調(diào)解等服務(wù)，實(shí)行問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解，做到既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。老黨員有豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富加之熟悉村中歷史，網(wǎng)格員在日常巡查中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，法律明白人了解相關(guān)法律條文，多方聯(lián)合將矛盾化解在萌芽階段，有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，真正做到“小矛盾不出網(wǎng)格，一般矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)”的基層治理目標(biāo)。2023年上半年同心村人民調(diào)件案件數(shù)量已達(dá)到8宗，較去年同期增長(zhǎng)了100%，開展普法宣傳教育10場(chǎng)，讓群眾感覺到“零距離”服務(wù)，營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。
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