一、農(nóng)村村民住宅由誰(shuí)審批
土地管理法第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。第四十四條規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
為完善農(nóng)村宅基地審核批準(zhǔn)機(jī)制，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào))明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要探索建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，方便農(nóng)民群眾辦事。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)聯(lián)審結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民宅基地申請(qǐng)進(jìn)行審批，出具《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》，鼓勵(lì)地方將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一并發(fā)放，并以適當(dāng)方式公開(kāi)。
二、農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)條件
農(nóng)村居民每戶(hù)只能有一處宅基地，農(nóng)村居民申請(qǐng)宅基地首先必須是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，并且符合下列條件之一：現(xiàn)在住房影響鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃，需要搬遷重建的;農(nóng)村村民戶(hù)除身邊留一子女外，其他子女確需另立門(mén)戶(hù)而已有的宅基地低于分戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，由外地遷入的農(nóng)戶(hù)無(wú)住房的;集體組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)且戶(hù)口已遷入的;離休、退休、退職的干部職工，復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居，需要建房而又無(wú)宅基地的;因原宅基地存在地址滑坡、泥石流隱患的。
三、農(nóng)村村民修建住宅標(biāo)準(zhǔn)
(一)符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則，堅(jiān)持節(jié)約和集約用地的原則;
(二)堅(jiān)持實(shí)施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則;
(三)堅(jiān)持規(guī)范管理、合理布局、統(tǒng)籌安排、保護(hù)耕地的原則;
(四)根據(jù)輕重緩急，堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、條件限定、計(jì)劃控制、先無(wú)房戶(hù)后住房困難戶(hù)、公正確定，嚴(yán)禁平均分配住宅用地指標(biāo);
(五)堅(jiān)持先用原基后新建，能用劣質(zhì)地不用優(yōu)質(zhì)地，能用非耕地不用耕地的原則。
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