我國招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。招投標(biāo)法的適用范圍在中國境內(nèi)進行的招投標(biāo)活動,不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)采購項目的性質(zhì)如何,都需要適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。
一、我國招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分什么方式
我國招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分以下兩種方式:
1.公開招。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
2.邀請招。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。法律快車提示,邀請招標(biāo)的特點是:
(1)邀請投標(biāo)不使用公開的公告形式;
(2)接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。
二、招投標(biāo)法的適用范圍
招投標(biāo)法的適用范圍: 《招標(biāo)投標(biāo)法》 第二條,在中華人民共和國境內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本法。
第三條,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。 法律或者國務(wù)院對必須進行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
三、土地招標(biāo)出讓的方式
土地使用權(quán)招標(biāo)出讓,即所謂的“標(biāo)賣”方式,由賣方作為招標(biāo)人,提出出賣的標(biāo)的物及出賣條件,由買方作為投標(biāo)人投標(biāo)競買,賣方從中選擇出價等方面符合自己要求的投標(biāo)人中標(biāo),與其簽訂標(biāo)的物買賣的合同。
國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓確定中標(biāo)人的方式有兩種:
1.綜合評標(biāo)。
2.按照價高者得的原則確定中標(biāo)人
經(jīng)過資格審查,確定能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,且價格最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。
簡介
招標(biāo)投標(biāo),是在市場經(jīng)濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目有發(fā)包與承包,以及服務(wù)項目的采購與提供時,所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項目采購(包括貨物的購買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購)的采購方作為招標(biāo)方,通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息,提出所需采購項目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求,交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時間,以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件,表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向,由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)的報價及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件,參加投標(biāo)競爭。經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報價及其他的條件進行審查比較后,從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者,并與其簽訂采購合同。[2]
招標(biāo)投標(biāo)也被簡稱為招投標(biāo)。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易的行為,是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例,是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物,是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟的方法和市場經(jīng)濟的競爭機制的作用,有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中,招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求,吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進行平等競爭,按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專家對眾多的投標(biāo)人進行綜合評審,從中擇優(yōu)選定項目的中標(biāo)人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。
“投標(biāo)”的對稱。指當(dāng)事人中的一方(招標(biāo)人)提出自己的條件,征求他方(投標(biāo)方)承買或承賣。故招標(biāo)可能是為買而招標(biāo),也可能是為賣而招標(biāo)(如土地招標(biāo))。在政府采購中,招標(biāo)是一種采購方式。
招標(biāo)是為某項工程建設(shè)或大宗商品的買賣,邀請愿意承包或交易的廠商出價以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請有關(guān)廠商,并發(fā)給招標(biāo)文件,或附上圖紙和樣品;投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件;然后在公證人的主持下當(dāng)眾開標(biāo)、評標(biāo),以全面符合條件者為中標(biāo)人;最后雙方簽訂承包或交易合同。
招標(biāo)是在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。